芙蓉区：现代化宜居城区逐步成型

       从立志创建“三湘第一区”到“要跻身中西部省会城区先进行列”，再到如今瞄准打造“繁荣之区、和谐之区、精美之区”，长沙市芙蓉区委、区政府几届领导班子，自加压力，负重前行，在省会中心城区42.8平方公里土地上，高擎着科学发展观的大旗，写下了一个接一个“繁荣、和谐、精美”的篇章。

在2008“芙蓉CBD楼宇招商会”来临之际，本报将对芙蓉区近年来所取得的成就、可借鉴的经验及该区未来发展的蓝图进行系列报道，记录下这个现代化城区的飞跃过程。

这是怎样的一片热土？每天穿梭在长沙中心城区高楼大厦间的市民或许早在感官上有所发觉：路宽、道平、楼高、城靓、民富。市民这感官上的“十年之叹”犹如一面镜子，折射着芙蓉区这块热土所发生的翻天覆地变化。2007年，芙蓉区地方财政收入突破了13亿元大关，总量较2002年末增加10.66亿元，年均增长40.2%。今年头9个月，该区便实现了地方财政收入12.47亿元，同比增长20.7%,其绝对值连续7年保持了全省城区第一。

　　从2.4亿元到13亿元的嬗变，芙蓉区这块热土变化巨大，但在芙蓉人眼里还只是一个开端。今年以来，该区针对宏观经济偏紧的形势，继续秉持着“开放、创新、务实”的态度，深入实施“资源整合、提质增效、开放带动、强西拓东”的发展战略，向构建“繁荣之区、和谐之区、精美之区”新的宏伟目标挺进。

　　A　用全新的发展理念扬长避短

　　【数据】芙蓉区域经济总量实现跨越式发展，2007年GDP达332.02亿元，较2002年末增加196.73亿元，实现了翻番，今年仅1至9月就实现GDP287.59亿元。区域经济呈现出二、三产业齐头并进的发展势头，三次产业的比例为0.5∶15.6∶83.9。

　　在近年来房地产业过热的情况下，做到二、三产业齐头并进，财税收入不依赖建安房地产税的区域经济比较稀缺，而芙蓉区却在这些“稀缺品”中“一枝独秀”。地处省会东大门的芙蓉区是长沙市的中心城区，面积42.8平方公里，仅为省会面积最大城区的1/4强。就在这块土地上，蜿蜒秀丽的浏阳河将其分成了东、西两个世界。西边是长沙市传统商贸区，城市化程度较高，土地资源有限；东边是全省农业科研院所、学校聚集地，基础设施薄弱，发展空间有限。

　　“创新，用全新的发展理念来扬长避短！”据芙蓉区委书记钟钢介绍，该区近年来利用自身优势，走集约型、节约型发展之路，制订了“资源整合、提质增效、开放带动、强西拓东”的发展战略。对浏阳河以东的区域，理顺了隆平高科技园管理体制，大力发展都市型工业，打造新的经济增长极；对浏阳河以西的区域，针对土地资源有限的现状，利用独一无二的区位优势和源远流长的商贸优势，发展楼宇经济，向空中要效益。

　　2003年，芙蓉区成功接管国家级农业科技园区——隆平高科技园，使浏阳河以东的区域经济发展满盘皆活；同年秋天，该区提出建设长沙中央商务区(以下简称CBD)的概念，随后出台《加快发展商务楼经济的若干意见》。一种引领都市经济发展方向的新经济在该区开始萌动。

芙蓉区：现代化宜居城区逐步成型

　B　打造“强西拓东”战略格局

　　【数据】芙蓉区近年大力发展“一区(长沙芙蓉中央商务区)一园(隆平高科技园)一带(浏阳河风光带)一城(马王堆新城)”，打造出了“强西拓东”战略格局。2007年，该区实现全部工业总产值107.66亿元，比2002年末增长3.27倍，年均增长26.50%。今年1至9月，共完成工业总产值122.6亿元，增长49.5%。工业已成为拉动该区经济增长的重大推动力。楼宇经济、CBD建设也全面提升了该区三产实力。第三产业占GDP的比重达83.9%，对经济增长的贡献率达80.8%。

早在2003年，当芙蓉区为了“强西”率先提出建设CBD的概念时，谁也没想到它今天会成为其他兄弟城区争先仿效培育的新宠，也没有想到“楼宇经济”不但成了非常受欢迎的流行词而且其所带来的经济效应竟会如此之大。

坐落在五一大道旁高28层的“亚大时代”写字楼，是芙蓉区最早培育的税收过千万的楼宇之一。这座所占仅8亩6分地的高楼，2002年9月落成后，出租率超过90%，聚集了中信银行、和记黄埔、西门子、三洋、蔚深证券、中华联合保险等40多家金融机构、上市公司和国内知名企业及世界500强企业长沙办事处，其容量和能量等同一条繁华的商务街。自2004年起，“亚大时代”税收便年过千万元。而此前，这块弹丸之地上盘踞着20多个一层楼的小门面，年产生税收仅30万至40万元。

　　如今，芙蓉区年缴区级税收500万元以上的楼宇就有6栋，1000万元以上的2栋，年纳税总额过1000万元的楼宇有15栋，已初步形成了环绕芙蓉中路、五一大道、八一路、解放路、韶山路5条楼宇经济带。目前，华美欧国际、湘豪大厦、中天广场、定王大厦等重点商务楼宇建设进展顺利，昔日繁华热闹的传统商贸区正向具有强大经济辐射功能的现代商务区核变。

　　在“拓东”方面，隆平高科技园的变化亦是令人惊叹：芙蓉区接管该园区后，先后投入30亿元完善浏阳河以东区域的基础设施，拉通了人民东路、红旗路等16条主次干道，改造了园区自来水、电力管网……目前该园区共聚集了204家企业，2006年实现了税收逾1亿元，已成为新的税源增长点。

　　C　现代化宜居城区逐步成型

　　【数据】2003年至2007年，芙蓉区累计完成全社会固定资产投资总额454.83亿元，年均增长21.1%。今年1至9月份完成全社会固定资产投资95.54亿元，增长9.2%。一个新型现代化的宜居城区正逐步成型。

　　市民感官上的“十年之叹”其实更多地表现在对城区面貌上的感叹。人民路，这条曾是省会城区最大的一条断截路，芙蓉区几年来累计投入8亿多元拓改，实施人民东路延长线拉通和人民路立交桥改造等三大“手术”后，如今人民路已成为挑起浏阳河西岸经济发展的长沙东西向最长的城市通衢。远大路，这条“晴天一身灰、雨天一身泥”的长沙东城出口的脸面路，经芙蓉区自筹资金3.6亿元对其进行拓改竣工通车后，展现给人们的是一条平坦、靓丽、赏心悦目的城市干道。

　　近几年来，芙蓉区新建、改扩建城市主干道34条，改造背街小巷150条，新建站厕34座，新建大型绿化广场4个，城区背街小巷提质改造、站厕改造、五一市民广场、芙蓉绿化广场、西龙污水处理厂等城区绿化美化亮化工程和污水处理工程使城区功能日臻完善。马王堆中学、农大校园建设、旺旺医院、疾控中心等项目的建成和上马，使教育、医疗卫生事业得到更长足的发展。今年新开工计划总投资500万元以上项目111个；5000万元以上项目5个；亿元以上新开工项目1个。基础设施的日趋完善、硬件上的变化使得芙蓉区越来越现代化，也越来越宜居。